[KJtimes=キム・ピルジュ記者] 公正取引委員会(以下、公取委)がサムスン電子の下請け業者に委託した注文を不当に解除したり、物品の受領を遅らせた事実を摘発して是正措置と課徴金処分を下した。
しかし、サムスン電子は公正取引委員会がIT産業の構造を理解できずに発生したものだと悔しいという立場を示し、その背景に関心が集まっている。
◆公正取引委員会、需給業者に643億ウォン発注キャンセル
公取委によると、サムスン電子は去る2008年1月から2010年11月まで委託を突然キャンセルしたり、物品を遅延して受信した行為を行った。これに是正命令を下した課徴金16億ウォンを賦課したもの。
サムスン電子はこの期間に委託取引は約150万件中151件の受給者に委託した2万8000件(約2%)を納付期限後にキャンセルしたり、物品を遅く受け取った。このような行為で、サムスン電子が発注をキャンセルした金額は643億8300万ウォンに達する。
このような行為を公正取引委員会は、サムスン電子が生産量の減少して材料生産終了、設計変更などのために発注がキャンセルされたためという点で、需給者には責任がないと判断した。
公正取引委員会はまた、このような発注取り消しにパートナーは在庫負担、未納品の資材処理、利子負担など直接被害だけでなく、生産計画の支障に間接被害が発生すると決定した。
また、サムスン電子が納付期限が過ぎて目的物を受けることで受給者に遅延時間だけ在庫を負担させて生産計画に支障などの損害を発生させた事実も摘発した。
公正取引委員会は、このような事実をすべて違法行為と認めしてから再発防止を指示して課徴金16億200万ウォンを賦課することにした。委託解除だけで課徴金が付けられたのは初めてだ。
公正取引委員会は、今回の措置で、製品や生産計画の頻繁な変更などで発注がキャンセルされている誤った慣行をすぐに取るようになると見ている。
サムスン電子、発注取り消しは、システムを通じて適切な運用
サムスン電子は、しかし、公正取引委員会のこのような決定にくやしいという立場だ。 IT産業の特性が十分に反映されなかった調査ということだ。
公正取引委員会の是正命令と課徴金の決定が下されると、サムスン電子は、すぐに "グローバルトップレベルのサプライチェーン管理システム(SCM)を備えており、パートナーとも計算上連動しておいている"とし、 "発注キャンセルは、システム(G-ERP )を使用して、正当な合意制度で発注を変更するシステム(PCR)プロセスで運営されている "と主張した。
サムスン電子によると、IT製品の需要変動に発注した資材の取り消しが必要な場合は、このプロセスを通じて発注のキャンセルをお願いして協力会社がこれに同意した場合の発注キャンセルになる。
しかし、これを拒否すると、発注のキャンセルは不可能発注した資材を着て代金を支払い、受領が遅れた場合には、遅延利息も支払う。
サムスン電子はまた、発注が取り消された場合78%は、今後の再発のか、新たに発注の機会を与えたと強調している。
これに関連し、サムスン電子は、"公正取引委員会の調査は、市場のトレンドが急速に変化し、生産計画の修正が多くのIT産業の特性を十分に反映していなかった"とし"サムスン電子の発注取り消しの割合は、世界的な先進企業水準の1.4%に過ぎない"と説明した。
続いて"現在、世界40カ国のパートナーと年間80兆ウォン規模で20万種以上の部品を取引している"と述べ、 "今後もより一層きめ細かなSCMシステムを構築してパートナーの発注キャンセルを最小限に抑えるように最善を尽くす"と述べた。